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金融支持体系基本概念分析

07-17 宏观分析

会计本身是一个历史的概念,其内涵随着时代的变化而变化,其金融支持体系发达程度取决于利益分配关系的复杂程度,我们最好还是从经济史的角度,金融支持体系区分会计的资产管理、运行控制和利益分配等三大职能[4]及其预算会计(或称官厅会计)和企业会计两个层面来综合理解。金融支持体系会计与财税制度关联甚密。重商主义之前世界各国的财政收入金融支持体系主要来源于农业税(田赋),这时预算会计既服务于财政支出管理也服务于财政收入管理,财税制度与企业会计没有关联。

在工商业超越农业成为经济发展的主力和财政收入的主要来源以后,财税制度与企业会计开始紧密结合在一起,由此开启了预算会计支持财政支出管理、金融支持体系企业会计支持财政收入管理的发展格局。会计还与法律制度交织发展:债法对债权的保护促使单式簿记向复式簿记的转化,税收法制化则进一步使复式簿记完成了向现代会计的蜕变。金融支持体系会计制度则是财税制度、(民商经济)法律制度、会计技术体系三方面因素交织发展的成果,这种交织发展也使得会计成为当今社会的一门“显学”:财税制度决定了国家和企业的利益分配机制,民商经济法律制度规定了债权人、职工、受托经营者等利害关系人的利益保障机制,二者共同赋予会计以利益分配功能;而会计技术体系逐渐凭借其资产管理功能和运行控制功能,演变成为维持企业利益分配制度的无可替代的技术基础,三者的融合形成了会计制度——这就是会计发展的总体脉络。