中国会计历经百年变革至今全面接受了西方的会计技术体系，会计制度的国际协调成效卓著，但是会计造假也演变成为社会公害，股票市场经过十余年的发展，会计制度准则尚不能充任国民经济的晴雨表。其中，会计制度准则根本问题是，法律制度、财税制度和会计制度没有给企业的利害关系人即企业契约的参与人提供稳定合理的利益分配预期，会计制度准则税收监管等经济监管措施也没有起到维护利益分配均衡的作用，从而在制度安排上纵容了利害关系人的机会主义行为。

因此，治理会计造假的过程本身也是维护企业契约缔约人的合法权益的过程，需要从法律制度、财税制度和会计制度三个方面采取以下措施统一推进：(1)进一步完善公司企业法、劳动法、破产法等市场主体法和市场运行法，切实保护企业利害关系人的合法利益。(2)坚持依法治税，以税收公平和规范市场经济秩序为重点加强税收监管。(3)填补“监管真空”，会计制度准则加强对市场交易主体的会计教育。(4)增强会计制度的可诉性，改进金融市场的职责分工和制约机制，为企业的所有利害关系人服务；只有会计制度准则充分地发挥会计制度在微观层面的基础作用，会计制度准则民商经济法律制度和财税制度才有可能实现通畅的运行，社会主义市场经济所需要的可计算的利益分配均衡格局才可能得以建立。只有在民商经济法律制度和财税制度法律制度形成稳定合理的企业利益分配格局的情况下，普遍性的会计造假现象才能控制到适当的水平。我国经济立法的数量并不算少，但要紧的是向所有的市场经济参与者提供切实的利益保护。建立规范的社会主义市场经济秩序，会计制度准则是贯穿于建立和完善社会主义市场经济体制全过程的一项重大任务。整顿和规范市场经济秩序，会计制度准则是实现国民经济持续快速健康发展的必要条件和重要保证；解决当前经济秩序中存在的问题，会计制度准则根本要靠深化改革，靠健全法制，靠营造诚信的社会环境;全面提高对外开放水平，必须会计制度准则建立符合现代市场经济制度和世界贸易组织规则的经济秩序。经济研究者不能把自己的任务理解为纯描述性而不是以问题为中心的，积极地与管理学、法学研究者一道为建立稳定合理的企业利益分配秩序而努力，是我们在市场经济建设中实现研究价值的当务之急。